Pulso por fases en Ormuz: Washington y Teherán negocian en Nueva York reabrir el estrecho a cambio de levantar el bloqueo

El cintillo de “última hora” de Negocios TV, replicado por Reuters desde Nueva York el 24 de septiembre, devolvió una sola ecuación al centro del tablero global: negociadores de Estados Unidos e Irán exploran una salida por fases tras casi siete meses de confrontación. Según seis fuentes cercanas a las conversaciones dos iraníes, dos regionales y dos diplomáticas occidentales el intercambio es fácil de enunciar y difícil de amarrar. Teherán pide el levantamiento de un bloqueo económico que asfixia sus puertos; Washington pide la garantía de libre navegación por el estrecho de Ormuz, un cuello de botella que antes de la guerra movía cerca de una quinta parte del petróleo y el gas transportados por mar. El escenario es la Asamblea General de la ONU y el canal, por ahora, pasa por mediadores.

La arquitectura que se discute es secuenciada, no de todo o nada. En la fórmula resumida por un alto responsable iraní citado por Reuters, el primer paso sería levantar el bloqueo y reabrir Ormuz, dejando para etapas siguientes los activos congelados y entendimientos más amplios de seguridad. Ormuz se ha convertido en la principal ficha de cambio, lo que explica la flexibilidad que Teherán insinúa en un punto controvertido: fuentes regionales indican que Irán aceptaría sacar su demanda de cobrar peaje por el tránsito del estrecho del núcleo del acuerdo para llevarla a un anexo, al considerar más urgente el alivio del bloqueo. El énfasis iraní en el control administrativo más que en el peaje es revelador: Teherán sugeriría que puede postergar la cuestión tarifaria pero no renunciar a una pretensión de gestión de la vía, una postura ya rechazada por las capitales del Golfo.

La coreografía en Nueva York muestra lo frágil del canal. Donald Trump afirmó que sus enviados Steve Witkoff y Jared Kushner mantuvieron una sesión de unas tres horas con responsables iraníes que calificó de muy productiva y cargada de impulso. El relato de Al Jazeera desde Teherán y los medios estatales iraníes describió los mismos contactos como indirectos, celebrados a petición de Washington vía mediación qatarí, con el canciller Abbas Araghchi transmitiendo mensajes y condiciones. Qatar y Omán han estado lanzando propuestas la última iraní se habría enviado vía mediadores el 16 de septiembre y la delegación iraní operaría con plenos poderes tras aprobaciones al más alto nivel. El resultado es una niebla útil: cada lado puede exhibir compromiso sin confirmar un encuentro directo, manteniendo cobertura política si el esfuerzo se frustra.

El bloqueo mutuo refleja una simetría de palancas. Washington controla la presión que más duele a Teherán, Teherán controla el paso que más necesita la economía mundial. Ninguno quiere ser el primero en ceder esa palanca sin una contrapartida tangible, una dinámica que varias fuentes resumieron para Reuters con palabras casi idénticas. Los Estados del Golfo han dicho a Washington que la libertad de navegación debe restablecerse sin condiciones y que las vías estratégicas no deben convertirse en herramientas duraderas de coacción, aun cuando presionan por la desescalada. Del lado iraní, una decisión atribuida al Consejo Supremo de Seguridad Nacional el 16 de agosto habría fijado un marcador de 45 días: sin levantamiento de las restricciones portuarias, Teherán se reservaría la opción de un nuevo golpe contra fuerzas estadounidenses. La advertencia reciente del mando central iraní sobre represalias sin limitaciones muestra que diplomacia y disuasión avanzan en paralelo.

Para energía y transporte marítimo, Ormuz es un cuello de botella de libro: en su punto más angosto el estrecho mide entre 33 y 39 kilómetros, pero antes de la guerra canalizaba cerca de uno de cada cinco barriles de petróleo comercializado y una porción mayor de gas licuado. Hoy el tráfico está muy por debajo de los niveles previos a la guerra y lo que circula lo hace mediante un costoso sistema de lanzaderas que mantiene los flujos pero con primas de seguro y seguridad mucho más altas. Datos de Kpler citados por Reuters y CNBC ilustran la pinza iraní: los embarques de crudo iraní habrían caído a casi cero en septiembre desde unos 893.000 barriles por día en julio, bajo el efecto del bloqueo. El Mando Central estadounidense dijo el 23 de septiembre haber redirigido 115 buques comerciales como parte de la aplicación del bloqueo en torno a puertos iraníes, subrayando dos operaciones distintas en el mar preservar los flujos por el estrecho y cortar las líneas comerciales de Irán. El conjunto mantiene los precios mundiales sensibles a cada cable salido de Nueva York.

La presión económica va más allá del mar. En septiembre Washington amplió las sanciones dirigidas a las aerolíneas comerciales restantes de Irán, redes de apoyo y circuitos financieros vinculados a la Guardia Revolucionaria, sumando capas al bloqueo marítimo. La advertencia pública de Trump de que la economía iraní podría deteriorarse sin acuerdo resume la lógica coercitiva. La contrapropuesta de Teherán, descrita como siete condiciones transmitidas vía Omán y vinculadas al descongelamiento de activos, invierte la secuencia: Washington debería primero dar señales de seriedad aliviando la presión militar y oficializando el levantamiento de las restricciones portuarias, con un cronograma. Responsables iraníes afirman que si eso ocurre, Ormuz podría reabrirse en siete días. El anuncio es útil diplomáticamente pero optimista en lo operativo, porque una reapertura segura exigiría desminado, practicaje, seguros y confianza de las aseguradoras, que no se decretan en una semana.

Si un arreglo por fases puede sostenerse es la duda central, y el precedente más reciente desalienta: un entendimiento temporal alcanzado en junio colapsó en pocas semanas en julio, dejando menos confianza que antes. Los negociadores deben por tanto diseñar no solo un intercambio sino una garantía de durabilidad. Trump ha dicho que espera un acuerdo después de las elecciones de mitad de mandato de noviembre, al sostener que Teherán espera ver su respaldo político, mientras el exnegociador estadounidense Dennis Ross situó en torno al 30 % la probabilidad de un pacto antes de los comicios. Un alto responsable europeo indicó que Irán llegó a Nueva York con una lista muy larga de demandas, lo que sugiere negociaciones de conjunto lentas. Los dirigentes del Golfo, en su reunión con Trump, buscaron claridad sobre qué viene después si Teherán no vuelve a la mesa, reclamando una hoja de ruta más allá de una pausa táctica. Su preocupación señala el verdadero premio: no una reapertura de una semana, sino un régimen de navegación que no vuelva a cerrarse en el próximo pico de tensión.